Справочник гражданина
тком виде книг будет легко узнаваемой и удобной для пользо
вания.
Надеемся, что данный справочник станет Вашим повседневным
добрым советчиком.
Юлле Крафт
Фонд интеграции
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind8 8 27.05.2008 22:16:229
Справочник гражданина
9
Общая информация об Эстонии
Общая информация об Эстонии
Столица: Таллинн
Численность
населения: 1 342 000 (01.01.2007)
Национальный
праздник: 24 февраля (День независимости)
Глава государства: Президент Республики – Тоомас Хендрик
Ильвес
Государственный
язык: эстонский
Государственный
строй: парламентская республика
Территория: 45 227 км²
Денежная единица: эстонская крона
(1 крона = 100 центов)
Курс эстонской кроны (EEK)
по отношению к евро (€):
1 € = 15,6466 EEK
Государственные символы
Государственный флаг Эстонии
Государственный флаг Эстонии является одновременно и на-
циональным флагом. Он представляет собой прямоугольник,
который состоит из трех горизонтальных полос равной ширины:
верхняя полоса – синего, средняя полоса – черного и нижняя
полоса – белого цвета. Соотношение ширины и длины флага –
7 : 11, а его нормальные размеры – 105 на 165 сантиметров.
Первый сине-черно-белый флаг был освящен в качестве флага
Эстонского студенческого общества 4 июня 1884 года. В после-
дующие десятилетия сине-черно-белый флаг стал эстонским
национальным флагом.
Первое постановление относительно государственного флага Вре-
менное правительство Эстонской Республики приняло 21 ноября
Столица
Численность
населения
Национальный
праздник
Государст
венный язык
Государст
венный строй
Территория
Денежная
единица
Государст
венные
символы
Государст
венный флаг
Националь
ный флаг
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind9 9 24.05.2008 12:31:4410
Справочник гражданина
10
Общая информация об Эстонии
1918 года. В июне 1922 года парламент страны утвердил сине-
черно-белый флаг в качестве официального государственного
флага Эстонии. После насильственного присоединения Эстонской
Республики к Советскому Союзу в 1940 году использование преж-
него флага было запрещено.
Вновь эстонские национальные цвета стали открыто использовать-
ся в 1987–1988 годах, когда начался процесс освобождения и
восстановления независимости Эстонии. 24 февраля 1989 года
сине-черно-белый флаг был снова поднят на башне Длинный
Герман. В соответствии с законом, принятым в августе 1990
года, сине-черно-белый флаг начали опять использовать как
государственный флаг. Закон о государственном флаге был про-
возглашен 6 апреля 1993 года. Начиная с 1 января 2006 года,
порядок использования эстонского флага регулируется Законом
об эстонском флаге.
Днями, в которые следует вывешивать государственные флаги,
являются:
1) 3 января – День памяти погибших в Освободительной
войне;
2) 2 февраля – годовщина подписания Тартуского мирного
договора;
3) 24 февраля – День независимости, годовщина Эстонской
Республики;
4) 14 марта – День родного языка;
5) второе воскресенье мая – День матери;
6) 9 мая – день Европы;
7) 4 июня – День эстонского флага;
8) 14 июня – День траура (вывешиваются траурные флаги);
9) 23 июня – День Победы;
10) 24 июня – Иванов день;
11) 20 августа – День восстановления независимости;
12) 1 сентября – День знаний
13) второе воскресенье ноября – День отца;
14) день выборов Рийгикогу или собраний местного са-
моуправления, день проведения референдума (все-
народного голосования), день выборов Европейского
парламента.
Правительство Республики может своим единовременным рас-
поряжением объявить также иной день, в который следует вы-
весить государственные флаги в ознаменование какого-либо
важного для государства и народа события.
Дни
вывешивания
флага
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind10 10 24.05.2008 12:31:4411
Справочник гражданина
11
Общая информация об Эстонии
В вышеназванные дни государственные флаги вывешивают госу-
дарственные и муниципальные учреждения, а также публично-пра-
вовые юридические лица. В День независимости, День Победы и
День восстановления независимости флаги вывешиваются также
на частных домах, коммерческих и офисных зданиях. В то же
время на этих зданиях эстонские флаги могут быть вывешены и в
остальные знаменательные дни, перечисленные выше.
Государственный флаг может быть поднят во время обществен-
ных мероприятий. Каждый при желании имеет право, соблюдая
положения Закона о государственном флаге и добрые тради-
ции, вывешивать государственный флаг и в другие дни. Выве-
шивать флаг можно в ознаменование семейных праздников и
знаменательных дней.
В траурные дни вывешиваются траурные флаги. В этом случае к
верхней части древка прикрепляется черная лента шириной от 50
до 100 миллиметров, причем оба конца ленты должны по длине
соответствовать ширине флага. Траурный флаг может быть также
приспущен таким образом, чтобы нижний край флага опустился до
середины флагштока.
Подъем государственного флага производится с восходом солнца,
но не позднее 8 часов утра, а спуск – с заходом солнца, но не позд-
нее 22 часов.
На башне Длинный Герман в Таллинне государственный флаг под-
нимают с восходом солнца, но не ранее 7 часов, а спускают с заходом
солнца. Подъем флага сопровождается исполнением начальных
фраз гимна Эстонской Республики, а спуск – исполнением началь-
ных фраз песни «Mu Isamaa armas» («Отчизна моя любимая»).
В Иванову ночь спуск эстонского флага не производится.
Государственный герб Эстонии
Государственный герб Эс-
тонии имеет две формы:
большой герб (на рисунке)
и малый герб. Большой
герб представляет собой
золотой щит с изображением
трех идущих синих львов
с головами, повернутыми
прямо к зрителю (passant
gardant). Щит обрамляется
двумя золотыми дубовыми
ветками, которые скрещи-
ваются в нижней части
Траурный
флаг
Подъем
флага
Государст
венный герб
Эстонии
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind11 11 24.05.2008 12:31:4412
Справочник гражданина
12
Общая информация об Эстонии
герба. Изображение щита и фигур львов на малом гербе такое же,
как и на большом гербе, однако на малом отсутствуют дубовые
ветки.
Мотивы государственного герба Эстонии зародились в ХIII веке,
когда датский король Вальдемар II подарил Таллинну герб с
тремя львами, похожий на государственный герб Дании. Эти же
мотивы использовались позже в гербе Эстляндской губернии, ут-
вержденном императрицей Екатериной II 4 октября 1788 года.
Рийгикогу утвердил государственный герб Эстонии 19 июня
1925 года. После насильственного присоединения Эстонской
Республики к Советскому Союзу в 1940 году использование
прежнего герба было запрещено. Вновь исторический герб был
принят 7 августа 1990 года. Закон о государственном гербе был
провозглашен 6 апреля 1993 года.
Правом использовать изображение государственного герба об-
ладают государственные учреждения, а также органы и лица,
осуществляющие государственную власть.
Государственный гимн Эстонии
«Отчизна, счастье и радость моя»
Mu isamaa, mu õnn ja rõõm Отчизна, счастье и радость моя
muusika Fredrik Pacius
sõnad Johann Voldemar
Jannsen
музыка Фредрика Пациуса
слова Йоханна Волдемара
Яннсена
Mu isamaa, mu õnn ja rõõm,
kui kaunis oled sa!
Ei leia mina iial teal
see suure, laia ilma peal,
mis mul nii armas oleks ka,
kui sa, mu isamaa!
Отчизна, счастье и радость моя,
как ты прекрасна!
Мне вовек не сыскать
на всем белом свете,
что было бы милее тебя,
Отчизна моя!
Sa oled mind ju sünnitand
ja üles kasvatand;
sind tänan mina alati
ja jään sull’ truuiks surmani,
mul kõige armsam oled sa,
mu kallis isamaa!
Ты дала мне и жизнь,
и взрастила меня!
Вечно буду благодарен тебе
и верен до смертного часа!
Ты мне всего милей,
дорогая Отчизна моя!
Su üle Jumal valvaku,
mu armas isamaa!
Ta olgu sinu kaitseja
ja võtku rohkest õnnista,
mis iial ette võtad sa,
mu kallis isamaa!
Да хранит тебя Бог,
дорогая Отчизна моя!
Да будет Он твоим заступником
и благословит тебя
во всех делах твоих,
дорогая Отчизна моя!
Государст
венный гимн
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind12 12 24.05.2008 12:31:4413
Справочник гражданина
13
Общая информация об Эстонии
Государственный гимн Эстонии “Mu isamaa, mu õnn ja rõõm” («Отчиз-
на, счастье и радость моя») – это песня для хора, музыку к которой
написал в 1848 году финский композитор немецкого происхождения
Фредрик Пациус. Автором слов на эстонском языке является Йоханн
Волдемар Яннсен. В Эстонии эта песня была впервые исполнена
на первом Певческом празднике в 1869 году. По мере нарастания
национального движения и роста самосознания эстонцев в конце XIX
века песня стала набирать популярность. Такую же популярность
приобрела эта первоначально для студентов написанная песня и
в Финляндии. Когда Финляндия и Эстония провозгласили в годы
Первой мировой войны независимость, то мелодия Пациуса, ис-
полнение которой в наших двух странах различалось по тексту
и темпу, стала государственным гимном в обоих государствах.
Песня «Отчизна, счастье и радость моя» на музыку Фредрика
Пациуса была официально признана государственным гимном
Эстонии после окончания Освободительной войны в 1920 году.
В годы советской оккупации гимн был строго запрещен. Его испол-
нение могло повлечь за собой жестокие репрессии, однако песня
не была забыта. После восстановления независимости Эстонии в
1991 году она стала вновь государственным гимном Эстонии.
Суверенная власть
Эстонское государство – суверенное и независимое государство,
которое является равноправным партнером для других государств
мира. Однако это было не всегда так. В XIII веке территорию
Эстонии завоевал Тевтонский орден, позже нашей землей уп-
равляли шведские, польские и датские короли, а в XVIII веке ее
присоединили к Российской империи (в ходе Северной войны
1700–1721 гг.). Для того, чтобы стать свободным народом на
свободной земле, эстонский народ прошел долгий и сложный
процесс национального самоопределения.
Создание в Эстонии суверенной государственной власти нача-
лось в ноябре 1917 года. Поскольку в России произошла рево-
люция, в результате которой законная власть была свергнута,
Временный земский совет Эстляндской губернии (Маапяэв) про-
возгласил себя носителем верховной (суверенной) власти. До
того, как захватившие власть коммунисты разогнали Временный
земский совет, он успел передать своим руководящим органам
полномочия на продолжение деятельности от имени Маапяэва.
Правление и совет старейшин Временного земского совета сформи-
ровали подпольный Комитет спасения. Воспользовавшись безвлас-
тием, которое возникло в связи с бегством частей Красной Армии из
Эстонии, Комитет спасения обнародовал 24 февраля 1918 года
манифест о независимости Эстонии, в котором Эстония про-
возглашалась независимой демократической республикой. Этот
день отмечается как День независимости Эстонии.
фредрик
Пациус
йоханн
Волдемар
яннсен
Суверенная
власть
Северная
война
маапяэв
Комитет
спасения
манифест о
независимости
Годовщина
Эстонской
Республики
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind13 13 24.05.2008 12:31:4414
Справочник гражданина
14
Общая информация об Эстонии
Сразу после этого Эстония была захвачена германскими войсками,
начался период немецкой оккупации. Германские войска были выве-
дены из Эстонии в ноябре 1918 года, однако их место попыталась
занять Красная армия Советской России. Эстонцы решили защищать-
ся, и в ноябре 1918 года началась Освободительная война, в ходе
которой эстонская армия одержала победу как над Красной армией,
так и прибалтийско-немецким ландесвером.
Формирование эстонской государственности и государственных
органов началось после того, как Маапяэв и Временное прави-
тельство в ноябре 1918 года собрались вновь и приступили к
работе. В 1919 году, когда еще шла Освободительная война,
в качестве представительного органа эстонского народа было
избрано учредительное собрание, которое приняло временный
порядок управления Эстонской Республикой. 2 февраля 1920
года между Россией и Эстонией был заключен Тартуский мир
ный договор, согласно которому Советская Россия навеки при-
знавала суверенитет Эстонской Республики.
В июне 1920 года была принята первая конституция Эстонс
кой Республики, вступившая в силу в декабре того же года.
Таким образом завершились полномочия Учредительного соб-
рания и был отменен временный порядок управления страной.
В последующие годы западные страны признали юридически
Эстонскую Республику, которую приняли также в Лигу наций. В
первую конституцию были внесены существенные изменения в
1933 году, а в 1938 году вступила в силу новая конституция.
Летом 1940 года началсь военная агрессия Советского Союза
против Эстонии, и к власти были приведены коммунисты, после
чего Эстонию включили в состав Советского Союза. В ходе войны,
вспыхнувшей в 1941 году между СССР и Германией, советская
оккупация сменилась немецкой, продолжавшейся до осени
1944 года. Попытка восстановления прерванной независимости
Эстонии была предпринята в сентябре 1944 года, но она закончи-
лась неудачей. Немецкая оккупация сменилась вновь советской,
вслед за чем последовало изменение конституционного строя
Эстонии, разрушение ее государственного аппарата и граж-
данского общества, а также прекращение государственности.
Эстонская Республика превратилась в Эстонскую Советскую Со-
циалистическую республику.
В конце 1980-х годов начался процесс восстановления незави-
симости Эстонской Республики. Как Верховный Совет, так и Ко-
митеты граждан Эстонии (Конгресс Эстонии), действовавшие в
качестве представительного органа граждан Эстонии, приняли
решение о восстановлении независимости Эстонской Республики.
Был провозглашен переходный период с целью восстановления
Немецкая
оккупация
Освободи
тельная война
ландесвер
Красная
армия
Временное
Прави
тельство
учредительное
собрание
Тартуский
мирный
договор
Конституция
лига наций
Советская
оккупация
Эстонская
Советская
Социалис
тическая
республика
Верховный
совет
Комитеты граж
дан Эстонии
Конгресс
Эстонии
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind14 14 24.05.2008 12:31:4515
Справочник гражданина
15
Общая информация об Эстонии
конституционной государственной власти. Восстановление неза-
висимости было также одобрено на референдуме, состоявшемся
в марте 1991 года.
Воспользовавшись предпринятой в СССР попыткой государст-
венного переворота, сторонники независимости в Эстонии про-
возгласили 20 августа 1991 года восстановление Эстонской Рес-
публики. В течение короткого времени многие страны признали
независимость Эстонии. Переходный период закончился в 1992
году принятием Конституции и созданием конституционных орга-
нов государственной власти.
Государственный строй
Эстонской Республики
Эстония – демократическая парламентская республика, где
носителем верховной власти является народ. Через граждан, об-
ладающих правом голоса, народ осуществляет свой суверенитет,
или независимость. Народ решает, кому он предоставляет право
управлять государством. Таким образом осуществляется воля
большинства. Меньшинство должно подчиняться сложившейся
властной ситуации, однако у него остается право оставаться
при собственном мнении, пропагандировать свои принципы, кри-
тиковать тех, кто находится у власти и т. д.
Государственная власть не сосредоточена в руках какого-либо
конкретного лица, а поделена между тремя институтами власти.
законодательная власть принадлежит парламенту (Рийгикогу),
исполнительная – Правительству Республики (премьер-ми-
нистр и министры), а судебная – судам. Одно и то же лицо мо-
жет одновременно работать только в одной государственной
должности. Это называется принципом разделения властей. Долж-
ность Президента Республики в Эстонии является, прежде всего,
представительной, а власть главы государства значительно огра-
ничена Конституцией.
Лица, осуществляющие государственную власть, в своей деятель-
ности не могут пользоваться безграничной властью, а должны
подчиняться, в первую очередь, положениям Конституции. Это
означает, что любой принятый в Эстонии правовой акт должен
соответствовать основному закону страны. В противном слу-
чае он не имеет юридической силы. За соответствием законов
Конституции следят Президент Республики, канцлер юстиции и
суды. Поскольку в Эстонской Республике принцип разделения
властей, а также требование о соответствии законов Конституции
вписаны в основной закон, государственную власть нашей стра-
ны называют конституционно ограниченной государственной
властью.
Государствен
ный строй
законодатель
ная власть
Исполнитель
ная власть
Судебная
власть
Принцип
разделения
властей
Президент
Республики
Канцлер
юстиции
Конституция
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind15 15 24.05.2008 12:31:4516
Справочник гражданина
16
Общая информация об Эстонии
Государственные праздники
Национальный праздник, считающийся выходным днем:
24 февраля – День независимости; годовщина Эстонской
Республики
Государственные праздники, считающиеся выходными
днями:
1 января – Новый год
Великая пятница
Первый день Пасхи
1 мая – Праздник весны
Первый день Троицы
23 июня – День Победы
24 июня – Иванов день
20 августа – День восстановления независимости
24 декабря – Рождественский сочельник
25 декабря – Первый день Рождества
26 декабря – Второй день Рождества.
Государственные знаменательные дни:
6 января – День трех королей
2 февраля – годовщина подписания Тартуского мирного договора
14 марта – День родного языка
второе воскресенье мая – День матери
4 июня – День эстонского флага
14 июня – День траура
22 сентября – День сопротивления
2 ноября – День всех душ
второе воскресенье ноября – День отца
16 ноября – День возрождения.
Конституция
Конституция (основной закон) Эстонской Республики является
базовым правовым документом, регулирующим функционирова-
ние государства и служащим основой для других законов. Конс-
титуция – это правовой акт высшей юридической силы, изменение
которого, по сравнению с другими законами, является более
сложным. Основной закон определяет структуру государственной
власти, задачи и компетенцию высших государственных органов,
гарантирует гражданам основные права и свободы, а также
формулирует основные ценности и обязанности государства.
Конституция гласит, что Эстония – самостоятельная и независи-
мая демократическая республика, в которой носителем верховной
Националь
ный
праздник
Годовщина
Эстонской
Республики
День
независи
мости
Государст
венные
праздники
Государст
венные зна
менательные
дни
Конституция
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind16 16 24.05.2008 12:31:4517
Справочник гражданина
17
Общая информация об Эстонии
власти является народ. Эту власть народ осуществляет через
граждан, обладающих правом голоса, путем парламентских вы-
боров и всенародных голосований (референдумов).
Конституционные права,
свободы и обязанности
В отношении всех живущих в Эстонии лиц действуют следую
щие права и свободы:
• равенство всех перед законом;
• право на защиту со стороны государства и закона;
• право обратиться в суд в случае нарушения прав и свобод
лица;
• право на жизнь;
• право состоять в объединениях работников (профсоюзах)
и работодателей (предпринимателей);
• неприкосновенность собственности;
• неприкосновенность жилища и т. д.
Конституционные обязанности
Долг гражданина Эстонии быть верным конституционному строю и
защищать независимость Эстонии, участвуя в защите государства
на основании закона. Гражданин, отказывающийся от прохожде-
ния военной службы, обязан пройти альтернативную службу.
Иностранцы, пребывающие в Эстонии, обязаны соблюдать конс-
титуционный строй страны. Участвовать в защите государства они
не обязаны.
Родители вправе и обязаны воспитывать своих детей и заботиться о
них. Семья обязана заботиться о своих членах, нуждающихся в помо-
щи.
Обучение детей школьного возраста является обязательным в
установленных законом пределах.
Каждый обязан:
• бережно относиться к природе и окружающей среде и лик-
видировать нанесенный ей ущерб;
• уплачивать предусмотренные законом налоги, пошлины,
штрафы и взносы по обязательному страхованию, которые
введены государством или местными самоуправлениями,
а также выполнять установленные законом повинности.
Права гражданина:
• только граждане имеют право состоять в партиях;
• гражданин обладает правом голоса на парламентских
Конститу
ционные
права
Конститу
ционные
свободы
Конститу
ционные
обязанности
Права
гражданина
Kodaniku kasiraamat_2007_RUS.ind17 17 24.05.2008 12:31:45